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国际货币基金组织、世界银行围绕金融科技进步制定框架

国际货币基金组织(IMF)和世界银行已经开始权衡区块链和其他金融服务技术的控制力和全球影响力。 在年度会议结束时发布的巴厘金融科技议程,提炼了围绕分布分类账和智能合约等破坏性技术的问题和担忧。以下12点议程旨在为各国(视具体情况和优先事项)选择评估政策提供指导。

国际货币基金组织、世界银行围绕金融科技进步制定框架

“各国都要求更深层次地进入金融市场,”世界银行集团行长Jim Yong Kim在有关议程框架的声明中说。“巴厘岛金融科技议程为支持可持续发展目标提供了一个框架,尤其是在低收入国家,那里获得金融服务的机会较少。”

IMF总裁Christine Lagarde也有同感。她指出,世界上估计有17亿成年人无法进入金融服务部门,“金融科技可以对他们和全体会员产生重大的社会和经济影响。所有国家都在努力获取这些好处,同时也在减少风险。”

就像IMF新闻稿所述,189个成员国的重点必须包括以下目标:

1.渗透金融科技
尤其是对于低收入国家、小国和服务不足的国家,金融科技可以加速获得金融服务和金融普惠,深化金融市场,改善跨境支付和汇款系统。

2.使新技术加强金融服务
各国通过促进电信和数字基础设施,促进开放和负担得起的接入,并确保有利的政策环境。

3.加强竞争,致力于开放、自由和可竞争的市场
建立一个处理市场集中风险的政策框架,促进标准化、互操作性和对关键基础设施的透明利用,确保在促进创新、消费者选择和获得高质量金融服务的同时,创造一个公平的竞争环境。

4.培育金融科技促进金融普惠,发展金融市场
使各国能够利用有希望的经济和金融发展新途径来支持增长和减轻贫困。实现这一目标需要金融科技参与和数字扫盲的努力,“同时要促进公共和私营部门参与者、民间社会和其他利益相关者之间的知识共享。”

5.密切监控发展,加深对不断演变的金融体系的了解
信息共享和交流支持改进监控,包括与现任行业领导人和创新者保持对话,确定新机会和风险,并“促进及时形成应对政策”。

6.调整监管框架和监管措施,促进金融体系有序和稳定发展
随着新兴金融技术出现的问题,监管机构和决策者必须要在与风险相当的程度上修改和调整框架。“在制定标准的机构提供的指导基础上,可能需要在国家层面作出全面的政策反应。”

7.维护金融体系的完整性
通过使用加强反洗钱、合约和打击资助恐怖主义的技术,减轻误用金融科技犯罪的风险。

8.使法律框架现代化,提供有利的法律环境
无法跟上金融科技创新和不断发展的全球市场的法律框架,破坏金融产品和服务的普遍信任和可靠性。重要的是建立一个明确的和可预测规则的法律框架。

9.确保国内货币和金融体系的稳定
金融科技可以帮助各国央行改善服务,包括可能发行的数字货币,以及扩大获得和提高支付服务的弹性,货币政策还必须保障金融稳定,在必要时甚至要扩大社会安全网。

10.发展稳健的金融和数据基础设施,以维持金融科技的完整性
金融体系必须保持抵御网络攻击和其他干扰的能力。强劲的基础设施发展包括金融部门以外的影响,并渗透至整个数字经济。这里的问题包括数据所有权、保护和隐私、网络安全、操作和集中风险以及消费者保护。

11.鼓励国际合作和信息共享
国际合作有助于确保作出有效的政策反应,碰撞出新的机遇,并能够限制监管框架分歧可能产生的风险。“IMF和世界银行可以帮助推动全球对话和信息共享”,目的是达成全球共识。

12.加强对国际货币和金融体系的集体监督

随着金融科技继续模糊金融边界,放大相互关联、溢出效应和资本流动波动,IMF和世界银行将加强对国际货币和金融体系的集体监督,也许能对全球金融安全风险平衡产生有益影响。也可与其他国际机构合作,帮助改善集体监督环境,并通过能力建设向成员国提供援助。”

根据国家《关于防范代币发行融资风险的公告》,大家应警惕代币发行融资与交易的风险隐患。

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