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G20财长会议暗潮汹涌:加密货币监管提上议程

G20峰会前夕,成员国财政部长和央行行长于周末聚集举办了一场为期两天的会议,加密货币是讨论的主题之一,全球标准制定机构提交政策、提供工具,帮助成员国管理其辖区内的加密资产。 作者:Kevin Helms 翻译:头等仓—July

G20财长会议暗潮汹涌:加密货币监管提上议程

G20启动加密货币讨论——窥探全球标准

G20峰会前夕,成员国财政部长和央行行长于周末聚集举办了一场为期两天的会议,加密货币是讨论的主题之一,全球标准制定机构提交政策、提供工具,帮助成员国管理其辖区内的加密资产。

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G20会议上的加密货币讨论

日本将于6月28日和29日首次举办G20峰会,世界各国领导人齐聚大阪。此外,6月8日-9日日本福冈也举行了G20财政部长和央行行长会议,除G20国家外,会议还邀请了嘉宾国和国际组织,包括联合国、国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织。据当地媒体报道,周末会议的讨论内容包括加密货币、监管以及如何在新的金融系统中保护用户。

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(G20财政部长和央行行长会议参与者)

日本经济新闻报道,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜 · 拉加德在周六下午的会议发言中提到了加密资产,她认为,“协调不同国家采取的解决方案,比如处理加密资产和非银行金融机构,这一点虽然很重要,但也要把保护金融稳定和消费者作为目标,”IMF总裁进一步声称:

“继续进行国际对话很重要,但这绝非表面上那么简单。”

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(国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜 · 拉加德)

据当地媒体报道,在周六下午举行的20国集团金融创新高层研讨会上,Blockstream首席执行官Adam Back介绍了加密资产、区块链和当前金融基础设施之间的差异,在谈到安全的代币化和区块链汇款时,他指出在区块链上发布法币的重要性,并表示他将努力为OTC交易者和机构投资者提供与日元锚定的稳定币和比特币之间的兑换。他介绍了一种可能的情况,公众可以在硬件钱包中购买和存储数字化的日元,硬件钱包的离线状态保证资产免受在线攻击。

日本财务大臣麻生太郎在其首相任期就概述过G20的作用和优先地位,他表示:“对像分布式账本这样的创新技术,我们在充分利用其潜力的同时也要降低风险,包括加密资产带来的风险。”

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(日本财务大臣麻生太郎)

全球加密货币监管标准

许多国际组织一直致力于制定加密资产监管标准,包括巴塞尔银行监管委员会(BCBS)、支付和市场基础设施委员会(CPMI)、国际证监会组织(IOSCO)、反洗钱金融行动特别工作组(FATF)、经济合作与发展组织(OECD)和金融稳定理事会(FSB),涵盖了各自职责范围内可能出现的多方面的加密资产风险,G20国家可以在辖区内应用这些标准。金融稳定理事会(FSB)解释道:

“标准制定机构和国际组织从多个方面开展工作,关注保护投资者、市场诚信、反洗钱、银行信息泄露和金融稳定监控,直接应对加密资产带来的问题。”

FSB是对全球金融体系进行监督和建议的国际机构,它在G20财政部长和央行行长会议中提交了若干报告,最新的一篇名为“去中心化金融技术”,于6月6日发布,上一篇报告详细说明了标准制定组织的监管方式和正在进行的加密资产工作,此外FSB的其中一份报告还列出了成员国所有加密货币监管机构名目,为监管合作助力。

加密货币交易所注册

据日经新闻亚洲评论报道,在有关加密货币的话题讨论中,G20财政部长和央行行长达成了共识,预计会对加密货币交易所注册进行管理,防止“虚拟货币洗钱行为”。

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日本有望领导本次讨论,鉴于日本有过相关经验,要求境内所有加密货币交易所运营商向最高金融监管机构(日本金融厅)注册,目前已有19家交易所成功注册。尤其在去年1月和9月,日本最大的加密货币交易所之一Coincheck以及注册交易所Zaif陆续遭到黑客攻击以后,注册交易所都必须严格遵守颁布的监管条例。

监管的收紧也打击了部分运营商的注册积极性,有些自愿撤回申请、有些申请被驳回,尽管如此,监管机构3月份向news.Bitcoin.com透露,还是有超过140家企业表示有意愿注册。

金融稳定

FSB不断对加密资产的风险进行评估并向G20提交报告,去年3月,FSB报告称,加密资产不会对全球金融稳定造成实质性风险,并在其名为“加密资产:当前工作、监管方法和潜在困难”的报告中重申:

“到现在为止,FSB还是认为加密资产暂时不对全球金融稳定性造成实质性风险,但它确实引发了一系列金融稳定性范围之外的政策问题。”

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欧洲中央银行的观点可以参考5月发布的报告,银行在报告中称:“目前,加密资产对欧元区的金融稳定、货币政策、支付和市场基础设施的影响和/或风险有限或可控。”

FSB将于9月发布有关稳定币和代币化发展的报告,该组织还表示,经合组织目前也在对资产代币化、该机制可能给金融市场带来的放大影响、稳定币优势和风险进行分析。

虚拟货币指南

G20国家已经重申支持FATF作为反洗钱和维护国际金融系统诚信领域的国际标准制定机构,同时也决定采纳FATF提出的有关加密资产的建议。

news.Bitcoin.com网站称,FATF承诺在本月发布“虚拟货币指南”,包括日本、俄罗斯、韩国在内的多个国家有意遵循FATF制定的加密货币标准。

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不同的监管方法和缺陷

FSB表示,当加密资产“超出市场监管机构和支付系统责任范围”和“不遵循国际标准或建议时”可能会出现监管漏洞。例如,加密钱包作为保存加密资产的特定工具存在的问题、加密资产市场的快速技术更迭对监管造成的影响,都有可能导致监管或需要监管的领域出现漏洞。FSB补充道:

“提出前瞻性的加密资产监管策略是发现漏洞的基础,这也是需要优先考虑和关注的重点。”

因此,FSB建议“G20继续有关监管方式、潜在漏洞、必要的协调工作的讨论。”

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银行加入加密货币活动

BCBS对加密资产可能给银行系统带来的风险进行评估和回应。一直以来,BCBS没有中断过对加密货币相关开发的监督,也对加密货币活动涉及的银行业务设定了高级别的监管预期。目前,巴塞尔框架也未明确表明银行业务适用于加密资产,但它确实对“其他资产”的流动性设定了最低标准。FSB表示:

“委员会正在考虑就如何谨慎处理加密货币风险进行一次正式的说明。”

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中央银行数字货币

CPMI对中央银行数字货币(CBDCs)进行了一项研究,重点研究加密货币支付、清算、结算创新以及其对当前金融市场基础设施标准的影响。

虽然大多数央行都对此表现出了兴趣,但研究也表示“发布CBDC确实会带来挑战,现在尚不确定其优势(主要是提高支付安全性和效率)会大于风险,”FSB进一步表示:

“CPMI未来的工作包括建议央行对CBDC采取谨慎态度。”

该委员会还将继续监督“CBDC和用于支付的私人数字代币”,与监管机构和国际政策制定者共享信息和分析,共同探讨有关“数字货币潜在法律问题”。

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投资基金和加密货币交易平台

IOSCO作为国际证券市场监管标准制定机构,目前主要关注对加密货币交易平台、投资基金、以及涌现的加密资产的监管,该机构的最终报告预计在年底发布。FSB表示:

“IOSCO执行委员会创建了一个门户网站,成员可以访问和共享应对加密资产和其他数字资产威胁的信息。”

该组织同时也关注首次代币发售(ICO),同时建立ICO咨询网络,供成员分享经验和顾虑。IOSCO还计划创建ICO支持框架,协助成员处理辖区内代币发售带来的监管风险。上周,该组织发布了一份名为“加密资产交易平台相关问题、风险和监管考虑”的咨询文件,并要求在7月29日之前获取关键考虑事项的反馈。

你如何看待G20在加密资产监管方面取得的进展?可以在网页下方的评论区告诉我们。

感谢Shutterstock、Bloomberg和日本政府提供新闻图片。

原文:https://news.bitcoin.com/g20-crypto-global-standards/

稿源(译):https://first.vip/shareNews?id=1747&uid=1

根据国家《关于防范代币发行融资风险的公告》,大家应警惕代币发行融资与交易的风险隐患。

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