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黄震:必须高度重视ICO的法律合规问题!

黄震:必须高度重视ICO的法律合规问题!

昨天,“ICO法律合规问题研讨会”在网金创新塾举办。在各位行业大咖做了主旨发言和评议后,黄震教授作为主持人进行了总结发言。

以下是发言实录:

互联网金融最难监管的是数字货币区块链,甚至没有写进《指导意见》。当时在解读2015年7.18《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》时,我就提醒最重要的不是写进文件里的内容,而是还没有写进文件中的,那才是关键、重点,现在印证了我的判断。

区块链并不是没有办法监管,2013年在比特币炒作比较猛的时候,央行出台关于比特币风险提示的通知,我给央行提建议用“接口管理”——不论叫什么链或者什么币,最后要落到一定主权区域中,要跟现实社会有连接的地方,这些接口都是监管机构可以管到的。

现在监管者可以不管比特币本身,但是与它打交道的支付机构、金融机构,可以进行相应的规范。目前还是采取相对包容态度观察,同时也在引入技术手段,比如国家互联网应急中心技术监测已经在对比特币、区块链、各种数字资产等进行监测。

对于相关创业人士,我建议:

第一,创业者的参与一定要有合规意识。要对所做的事梳理出规范,先建设内规,逐渐争取与监管部门沟通,看内规能否成为行规、国家标准;

第二,充分理解国家已有的法律法规。虽然不是直接针对你的事务、部门,但有很大的关联性。在各个节点、接口上要分析是否兼容一致。

第三,主动接受监管。现在有“监管沙盒”理念,有的地方已经在筹划关于区块链、数字货币、数字资产的沙盒。我建议想创业先让地方政府做监管沙盒,再入驻沙盒,跟监管进行密切合作,多方同时在线进行创新,保证风险多方共同承担。

ICO在中国,可能目前法律风险较大。大家要想清楚弄明白,必须跟政府多沟通。真正想做创新创业时,到沙盒当中去主动接受监管,主动汇报材料、公开信息,才可能会有一定的发展空间。如果只是想打擦边球,进行监管套利,实施违法犯罪行为一定会被抓到和惩罚的。

现在我们一直说建立“业务全覆盖、风险全覆盖”的监管体系,但很难一下建立起来,尤其现在变革这么快。但是我们逐渐用新的方法、业务模式来覆盖是有可能的。

(黄震互联网金融原创)

黄震《互联网金融》公众号主编简介黄震 教授

中央财经大学金融法研究所所长

互联网金融千人会俱乐部创始人

中国互联网金融创新研究院院长

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根据国家《关于防范代币发行融资风险的公告》,大家应警惕代币发行融资与交易的风险隐患。

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